Російсько-українська газова криза, нарешті, вирішилася: Росія підписала нову угоду про постачання газу до Європи. Проте деякі з тих кроків, які вона зробила на цих вихідних, повинні б дати Європі зрозуміти, що їй пора шукати іншого постачальника.
До цього понеділка позиція Росії виглядала цілком переконливо. Україна заборговувала за газ 1,5 мільярдів доларів, відмовлялася платити 600 мільйонів пені, самовпевнено наполягала на пільгових цінах в новому контракті, і, можливо, забирала з своїх газопроводів російський газ, за який за договором повинна була платити. Поза сумнівом, дії України серйозно вдарили по російському енергетичному гіганту „Газпрому”, що мав труднощі з фінансами і потребував доходів від надійних партнерів, що платять за постачання.
Більш того, „Газпром”, виконуючи свої зобов'язання, намагався збільшити постачання газу до Європи по українських трубопроводах і за його вимогами про оплату, здавалося, не стояли політичні мотиви.
Він продовжував поставляти газ Грузії, що оплачує свої рахунки, не дивлячись на те, що Росія воювала з нею минулого року, проте в 2007 році трохи не відключив його ще одному неплатнику - союзної Росії Білорусії. (Кризи вдалося уникнути завдяки президенту Венесуели Уго Чавесу (Hugo Chavez), що заплатив білоруський 500-мільйонний борг).
Проте на вихідних політична складова газової гри Кремля стала виходити на поверхню. Європейський Союз зміг швидко домовитися про відправку своїх спостерігачів для контролю за транзитом європейського газу.
Замість того, щоб всебічно цьому сприяти, Росія почала прискіпуватися до юридичних дрібниць, і всіляко зволікати відновлення постачань.
Спочатку прем'єр-міністр Володимир Путін заявив, що газу не буде, поки Росія не отримає офіційну копію підписаної угоди.
Потім з'явилася нова зачіпка - лідери України необачно додали до угоди приписку про те, що вони вже сплатили свій борг. Подібне неузгоджено додавання у будь-якому випадку не визнав би жоден суд, і Європа вимушена була мерзнути ще добу, поки контракт не переписали.
Нарешті він був підписаний, і прем'єр-міністр Володимир Путін (а не президент Дмитро Медведєв, який старався від нього дистанціюватися) міг святкувати перемогу, запевняючи, що Росія - надійний постачальник енергії.
Відразу ж після цього, він відкрив карти. Виявилось, що насправді йому потрібен контроль над українськими трубопроводами.
Несподівано був відкопаний старий план „приватизації” на Україні, що дозволяє Путіну скуповувати трубопроводи. Звичайно, в самій ідеї приватизації немає нічого поганого, але з вуст лідера, який фактично націоналізував російську енергетику, а зараз залишив Європу замерзати, це звучало як спроба захоплення контролю. „На Україні фетишизується газотранспортна система. Вона вважається національним надбанням, що дісталося мало не з небес”, - заявив Путін в інтерв'ю німецькому телеканалу ARD, прагнучи виставити поведінку України ірраціональною.
Очевидно, він намагається дискредитувати її перед Німеччиною, найближчою до неї європейською країною. Цілком імовірно, що цим він також готував грунт для зміни режиму.
Необхідно розуміти, що перед нами звичайна спроба маніпуляції. З чого це випливає? Головною ознакою того, що для Путіна енергія служить зброєю, став масштаб збитків „Газпрому”, оприлюднений, коли Путін, прискіпуючись до дрібниць, відклав укладення договору - 800 мільйонів доларів або, за відомостями інформаційного агентства „Новини”, 120 мільйонів доларів в день. Це набагато більше за тих 600 мільйонів, які, як стверджує Росія, заборговувала їй Україна.
Жоден розумний бізнесмен не став би допускати таких втрат тільки для того, щоб одержати з України набагато меншу суму. Проте так може зробити нафтовий тиран, що піклується не про гроші, а про зведення рахунків.
Європі необхідно зрозуміти, що їй потрібен надійний постачальник енергії. Росія продемонструвала, що у неї інші пріоритети. Це змушує впритул зайнятися диверсифікацією постачань і пошуком альтернативних джерел.
Замість того, щоб інвестувати в нові російські газопроводи, такі як „Північний потік” і „Південний потік”, Європа повинна була б серйозно задуматися про Алжир і Туреччину як про альтернативних постачальників.
Також має сенс ще раз подумати про газопроводи з Близького Сходу. Можна вкладати в будівництво терміналів для зрідженого газу, які дозволяють одержувати паливо з інших місць, окрім Росії. Нарешті розробка інших видів палива, наприклад, атомної енергії або вугілля, може понизити залежність Європи від єдиного постачальника з тиранічними тенденціями.
Для Європи це вкрай актуальне питання – через високі ставки. Без такої основоположної речі, як надійні постачання енергії, Європа може втратити набагато більше і в сфері виробництва і в сфері інвестицій, ніж той штраф, який Росія вимагає з України.
Зрештою це вдарить і по американській економіці.
У будь-якому випадку, слід запам'ятати, що Росія готова використовувати газ як політичну зброю і зводити з його допомогою старі рахунки, навіть якщо в результаті її кращим клієнтам доведеться мерзнути.
Дата публікації - 13 січня 2009 |